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廖建勋

廖建勋

廖建勋，男，广东国鼎律师事务所高级合伙人，管委会秘书长，广东省法学会犯罪学研究会理事，广东省法学会行政法研究会理事，南粤法学研究中心行政法与政府法律服务专业委员会主任，九三学社社员，公益律师，毕业于广州大学，拥有法学硕士学位。

廖建勋在永州市长大，上大学时就读的是医科学校。他的第一份工作是广州某大型三级甲等医院医生，从事医生工作的同时，他还坚持学习法律知识。2007年，廖建勋通过了司法考试并获得了律师从业资格证，后转行成为一名专职律师。2015年，廖建勋访问广东保典律师事务所（ATC），并就加盟保典（ATC）事宜交换意见。2017年，他主持了广东保典律师事务所举办的2017年第2期学术沙龙《社会期待与青年律师成长》。2018年，廖建勋接受广东广播电视台知名法治栏目《律师说》专访。2025年，廖建勋举办《〈民法典〉以案说法120问》线上新书发布会，并作为该书主编分享创作心路。

廖建勋律师代理了一系列有重大影响的案件，如广东省取消小汽车年票收费案、广州市第一宗“取消酒楼最低消费”案、广州第一宗“取消酒店开瓶费”案等。

人物经历

早年经历

廖建勋从小在永州市长大，一直以来都是学校的尖子生；但上大学时他并没有就读法学院，而是就读的医科学校。他曾获中山大学医学、法学双学士学位，广州大学法学硕士。廖建勋在广州的第一份工作，是在广州某大型三级甲等医院当医生，从事医生工作时，廖建勋还坚持学习法律知识。2007年，廖建勋以优异的成绩通过了司法考试并获得了律师从业资格证。在经过深思熟虑后，他说服家人，辞去了医生工作，选择去做一名专职律师。

工作经历

廖建勋是中国中央电视台《今日说法》栏目、广东广播电视台《今日一线》《南方财经报道》栏目、广州广播电视台《城市话题》等栏目的特邀嘉宾律师，广东省法学会犯罪学研究会理事，广东省法学会行政法研究会理事，广东房地产研究会研究员，南粤法学研究中心行政法与政府法律服务专业委员会主任。

2015年12月28日，廖建勋以中央电视台《新闻调查》大案海南符某某案再审翻案代理人、著名行政诉讼与医疗投资律师的身份访问广东保典律师事务所（ATC），并就加盟保典（ATC）事宜交换意见。2017年3月29日，廖建勋主持了广东保典律师事务所举办的2017年第2期学术沙龙《社会期待与青年律师成长》，并做深度分享与交流。2018年，廖建勋接受广东广播电视台知名法治栏目《律师说》专访，并就社会热点问题发表专业意见。

2025年3月，廖建勋携手广东罗欢平律师事务所共同举办《〈民法典〉以案说法120问》线上新书发布会暨幸运粉丝赠书活动，以直播的形式为观众带来一场法律知识的盛宴，廖建勋作为该书主编，分享创作心路。

社会职务

人物作品

综艺作品

参考资料

书籍作品

参考资料

经典案例

相关事件

取消年票收费

2014年，廖建勋购买一辆小轿车后，收到广州市市政设施收费处短信发送催缴信息。2015年11月24日，廖建勋缴纳了2014年车辆通行费477元，滞纳金311元；2015年度的车辆通行费980元。他认为，广州市人民政府在通过借贷或融资的方式修建经营性公路时所产生的债务，应由贷款法人主体通过税收等方式偿还债务，而不应该通过不加区别向车主收取车辆通行费的方式进行偿还，收取年票的依据违反了上位法的有关规定，是违法的。2015年底，廖建勋向广州市交委提起行政复议，市交委于2016年2月2日向其送达了《行政复议决定书》，决定维持收取2014、2015年度车辆通行费及2014年年票滞纳金的行为。

廖建勋对《行政复议决定书》不服，于2016年2月16日向广州铁路运输第一法院提起行政诉讼，请法院裁决。他希望法院判决确认，广州市交委收取2014年、2015年车辆通行费及2014年年票滞纳金的行为违法，并向其退还已收取的车辆通行费和滞纳金共1768元。2016年12月26日，广东省交通厅发文，于2017年1月1日一律取消年票收费。全省所有市一级实行年票制的试行期就到2016年12月31日，即2017年1月1日全省年票停止收费。被媒体与民众称为“推动取消广东省年票收费的民间第一人”的廖建勋表示，牵挂了无数个日夜的案件，终于尘埃落定了。他向所有支持和关注年票取消案的人表示感谢。他将总结探析通过个案诉讼推动社会和法治进步的经验，为全面依法治国持续努力。

“华快不快遭律师起诉”案

2019年11月8日，广州市公益律师廖建勋驾车从番禺区经华南快速公路回越秀区东宝大厦，在进入华南快速路后，因该路段修路造成拥堵，3公里路程开车走了半小时。可路桥费却没有少收，廖建勋认为华南快速路管理方违约，于是将广州华南路桥实业有限公司（简称“华南公司”）告上法庭，要求返还所收取的路桥费5元。

2021年3月12日，天河区人民法院作出一审判决，驳回原告廖建勋的诉讼请求。天河法院认为，道路拥堵的原因既有人的方面原因、路的方面原因，还包括城市整体规划、发展、建设等等方面原因。华南公司占道维修是其履行案涉服务合同法定义务的行为，在一定程度上增加了当日案涉路段的拥堵情况，但路段占道维修并非是造成道路拥堵的唯一原因，不能仅以占道维修加成拥堵的情况认定华南公司存在违反服务合同的行为。

在一审判决之后，廖建勋提起了上诉。在他看来，让高速（快速）公路公司重视消费者权益，并促使相关部门加快对该问题的立法，才是他提起本次诉讼的初衷。2021年6月11日，“华快不快遭律师起诉”一案二审在广州市中级人民法院开庭审理。二审时，双方当事人均没有提交新证据。庭审中，双方的主要争议焦点在于修路是否为造成拥堵的原因、是否构成违约等。在最后的陈述环节，廖建勋提到，高速（快速）路因维修导致拥堵，却照样收费的情况，在全国各地都有，消费者对此有怨言，希望法院能根据事实和法律规定，进行一个价值引导，引导相关公司更加注重消费者权益的保护。该案未当庭宣判，将择期宣判。

退票费

2023年10月30日，廖建勋让妻子帮忙订购机票，随后订购了两张从重庆市飞往广州市的海航集团旗下首都航空的航班机票，订票费为每位786元（其中票面价为577元），两张合计1572元。在支付费用出票后，他发现日期订错了，在发现错误后，其妻子很快提交了退票申请，并重新订购了星期四的首都航空同时段的航班机票。在申请退票时，两张机票被收取了1038元的退票手续费，占票面价的89.9%。在找了客服反映情况后，平台客服向其表示，退费的比例是由航空公司决定，并非平台决定，如对退费有异议的，需要找航空公司处理；而航空公司给的答复是按公司的规定进行退费，无法处理其要求退费的诉求。

2024年1月18日，廖建勋便将航空公司、订票平台告上法庭，请求判令航空公司退还退票费1038元，请求判令平台承担连带责任。廖建勋表示，即使认定其退票属于单方违约行为，但90%的退票费违约金也明显超出一般违约金上限为合同金额的30%的规定，不具合理性。对于退票标准，首都航空公司客服热线回应表示，根据订票页面显示，不同舱位、不同退票时间对应不同的退费标准。该客服工作人员还提到，目前对于错购机票的情况，还没有具体的流程，统一按退票页面规则进行。

此外，平台工作人员回应称，作为代订机票的平台，与用户之间不存在航空旅客运输合同关系，且退票政策并非其制定，相关退票款也非其收取。对于退票标准不一、未严格执行《通知》要求的现象，廖建勋律师还向民用航空局递交了《关于请求中国民用航空局对各航空公司退票规则进行检查并制定统一退票规则以维护消费者合法权益的申请》，请求对各航空公司的退票规则（含退票阶梯收费标准）进行检查，督促各航空公司整改侵犯消费者合法权益的“霸王条款”；请求在调查并广泛听取意见的基础上，制定统一的退票规则。

高退改手续费引发关注后，在2024年1月有多家航空公司相继发布机票退改新规，新增了错购免费退票的规定。其中南航进一步扩大误操作免费退改范围，针对购票时姓名、证件、航程、日期、舱位等信息填写错误，以及误操作导致重复购票等情况，符合一定条件下可给予免费办理错购客票退票。中国东方航空集团有限公司同样新增多项退票规则，明确对于在东航官网、App、小程序线上自销渠道购错机票，符合一定条件的，可免费退票。

哄抢“labubu”引发打架

2025年6月13日，社交平台流传的视频显示，在扬州市的吾悦广场内的泡泡玛特自动贩卖机旁，多人发生冲突，有扭打行为。网传消息称，此事是多名黄牛和排队的顾客发生冲突。有目击者称，当时商场尚未开门，三男三女从吾悦广场的员工通道进入商场，进入商场就在泡泡玛特机前排队，一直霸占机器狂买labubu，挡住二维码不让在后面排队的顾客扫码购买，从而与后面排队的顾客发生冲突。事发后，有人报警，警察把涉事双方所有人都带走了。对此，吾悦广场工作人员称，商场没有专门的员工通道，他们可能是从地下停车场坐直梯进入商场。后面，商场会采取相应措施。

廖建勋表示，在抢购泡泡玛特盲盒时，若黄牛霸机殴打消费者，该行为涉嫌违法甚至犯罪。一般情况下，这类故意伤害或者恐吓他人的行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条的规定，公安机关可以对行为人进行行政处罚，如拘留和罚款；如果导致他人构成轻伤以上（含轻伤）后果的，则行为人涉嫌构成故意伤害罪，需要承担相应的刑事责任。作为消费者，因在商场消费的过程中受到的伤害，可以要求实施伤害的人承担中华人民共和国侵权责任法，也可以依据《中华人民共和国民法典》第1198条的规定，要求商场承担未尽安全保障义务的侵权责任。廖建勋还表示，作为盲盒的经营者，首先要尽到最基本的安全保障义务，保障每一位消费者的人身和财产安全；其次，经营者还要有合理的措施杜绝或减少黄牛霸机抢购商品的行为，以免对其他消费者造成不公平对待。